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因子WEGE丨盘点:他国政府对加密货币的态度

发布时间:2019-06-08 00:59 来源:未知 编辑:admin

  日本是全球最大的加密货币市场之一。根据日本金融厅(FSA)所收集的数据,日本有大约350万名加密货币投资者,这些投资者每年的交易金额超过了970亿美元。据报道,这些投资者中大多数是30岁左右的商人。此外来自日本国内的一份报告还表明,日本有14%的年轻男性正在投资加密货币。

  考虑到日本加密货币市场的巨大规模,日本金融厅针对该市场的行动尤为活跃。而由于其政治立场,相对于其他国家,日本政府对国内加密货币市场的态度可以说非常积极。

  此外,日本是最早承认比特币合法的国家之一。自2016年5月起,这种加密货币和其他币种可以作为该国合法接受的支付方式。然而,日本仍没有把加密货币定义为法定货币。2017年4月,日本的《地方支付服务法》开始生效:该文件确认了加密货币为一种支付形式,并概述了地方对于加密货币交易所和ICO的监管措施。

  据当地媒体在去年12月份报道,日本金融厅决定将比特币和其他加密货币归为“加密货币资产”。政府还曾担心,由于加密货币被称为“虚拟货币”,投资者会误以为自己购买的是政府认可的法定货币。

  在德国,加密货币没有被认为是法定货币,但自2013年以来,财政部已将其认定为“私人资金”。因此,通过交易、挖矿、交易比特币或山寨币所获得的任何利润都要缴纳资本利得税。然而根据所得税法案,如果投资者持有这些加密货币资产的时间超过一年的话,那么持有者就可以获得免税资格。

  加密货币似乎在年轻人中比较流行。根据黑森州和萨克森州消费者中心在去年11月进行的一项调查,在18岁至29岁人中,超过四分之一的人对购买数字资产感兴趣。

  与此同时,德国联邦金融监管局(BaFin)一直对ICO持有相当强硬的立场,该机构对未经授权的首次代币发行发布了报告,并警告个体投资者“远离此类项目”。此外,德国联邦金融监管局还呼吁对在该领域实施国际监管。

  瑞士以著名的加密谷(位于楚格)以其对加密货币相关技术的友好态度而闻名。在瑞士,加密货币被认为是资产。根据瑞士联邦委员会在2014年发布的一份报告显示,瑞士政府将加密货币归类为“虚拟货币”,或者更具体地说,是“一种价值的数字形式,这种价值可以在互联网上进行交易,但在任何地方都不会被当作法定货币所接受。”

  在美国,国会对商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)等联邦监管机构拥有最高权力,并要求这些机构遵守国会颁布的法律。

  然而,国会在规范和定义加密货币的问题上一直保持沉默态度。与此同时,不同的监管机构已经着手对加密货币进行监管,但每个监管机构都有自己定义加密货币的方式。

  美国证券交易委员会将加密货币视为证券。根据有着70年历史的豪伊测试(Howey Test),证券的定义涉及将资金投资于一家共同企业,投资者希望在该企业中获得的利润主要来自他人的努力。尽管如此,美国证券交易委员会裁定以太坊(ETH)和比特币不是证券,这意味着这些资产的ICO不会被监管机构重新评估。在全面调查期间,监管机构一直在关闭“未进行注册的证券项目”。

  控制大宗商品衍生品交易的美国商品期货交易委员会表示通证就是大宗商品。同时在他们看来,比特币更像是黄金,而不是传统意义上的货币或证券,因为比特币没有政府的支持,也没有和它相捆绑的责任。

  而金融犯罪执法网络(FinCen)认为通证就是货币。他们认为ICO的销售受《银行保密法》下的货币传输法规的约束,因此项目需要在政府进行注册,收集客户信息,并报告任何可疑的金融活动。

  美国国税局(IRS)则认为加密货币不是货币,而是财产,这意味着当加密货币以盈利的方式出售时,政府将对投资者征收资本利得税。

  然而,未来美国复杂的监管形势可能会发生变化。去年12月底,两名国会议员提出了一项名为《投资分类法案》的两党法案,该法案旨在防止美国政府对国内加密货币领域的过度监管。该方案进一步在ICO注册和税收政策方面提供了更清晰的说明。

  尽管英国加密货币市场并不大,但在去年12月份,英国金融市场行为监管局却透露它正在调查18家使用加密货币的公司,而英国税收服务公司则首次针对私人加密货币持有者发布了详细的税收立法。至于英国金融市场行为监管局的咨询文件,该机构正要求公众在4月5日前就该文件发表意见。而该文件的最终版本将于今年夏天提交。

  马耳他有一个著名的名字叫区块链岛,该国由于发展了一个对加密货币非常友好的环境,包括OKex、Binance和BitBay在内的几家外国加密货币交易所都在这里开展了自己的业务。

  2018年7月,当地议会通过并颁布了三项分布式账本技术法案:《数字创新管理局法案》、《创新技术安排与服务法案》和《虚拟金融资产法案》。

  马耳他总理办公室负责金融服务、数字经济和创新的副部长Silvio Schembri在Twitter上宣布了上述法案的实施。他表示,马耳他成为了“第一个为这一领域提供法律确定性的世界司法管辖区”。

  根据《虚拟金融资产法案》,加密货币被正式称为虚拟金融资产(Virtual Financial assets,简称为VFA),这可能是为了避免“加密货币”一词可能带来的污名:例如,ICO已被命名为首次虚拟金融资产发行,而加密货币交易所已成为虚拟金融资产交易所。

  具体来说,虚拟金融资产表示“作为数字交换媒介、记账单位或价值存储媒介而使用的任何形式的数字媒体记录”,但这种资产“不是电子货币、金融工具或虚拟通证”。虚拟通证只允许在“发行该通证的DLT平台”上使用,而相应资金只允许在“该DLT资产发行者的平台上”进行赎回。

  从今年1月15日开始,加密货币在马来西亚被归类为证券,这意味着它们属于马来西亚证券委员会的管辖范围。未经监管机构批准而继续运营的加密交易所或ICO可能面临10年监禁和最高240万美元的罚款。

  然而,这些变化也同时为该国的加密货币领域带来了一线希望:据马来西亚财政部长Lim Guan Eng所说,政府看到了加密货币和区块链对提振该国经济的潜力:财政部认为,数字资产及其基础的区块链技术有潜力在新旧行业带来创新。我们相信数字资产可以为企业家和新企业提供另一种融资渠道,以及作为投资者的另一种资产类别方面发挥作用。

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